正式提交申请

记者近日从国家民航总局获悉，海南航空集团(下称“海航集团”)连同几家企业共同出资组建的云南祥鹏航空有限责任公司(下称“祥鹏航空”)正式向西南地区管理局申请公共航空运输企业经营许可证，一旦此证在手，祥鹏航空明年飞上天空的美梦将成真。这样，云南省内始发的支线航空旅游市场，将不再由国内首家低成本航空公司春秋航空独占。

根据祥鹏航空提交的申请，其注册资金为1.5亿元，将以云南省大理机场为基地机场，经营云南省内的支线航空客货运输业务，其中主要包括云南大理始发的航空客货运输业务。据悉，祥鹏航空将由海航集团出资10192.67万元占据67.95%的股权，山西航空有限责任公司出资4707.33万元，占股31.38%，云南石林航空旅游服务股份有限公司出资100万元，占股0.67%。

实际上，祥鹏航空是在海航集团去年申请的石林研究的基础上改造而来的。对此，有业内人士分析称，石林航空的设立目的是针对云南市场，但是海航集团所投入的多尼尔客机不能适合云南省内的地形结构。加之石林航空所申办的通用运输证书，不能真正帮助海航集团完成对云南市场的布局。此次“换壳”之后，祥鹏航空可以满足海航集团的扩张需要，而且波音737客机可以满足云南省内客运的需求。

据了解，祥鹏航空目前的各项准备工作基本完成，将自己的基地设在了大理机场，以便于省内支线运营。该公司将租赁山西航空有限责任公司3架B737飞机来进行运营，经营范围为国内航空客货运输业务，将从海南航空股份有限公司调入飞行人员32人、航空器维修人员27人，飞行签派人员14人。

目前在云南市场，国内首家低成本航空公司春秋航空已经进驻昆明，11月18日，春秋航空开通了上海—南昌—昆明航线，每周三、五、日共三班，从南昌到昆明的票价最低可以到299元。春秋航空凭借旅客资源和低价策略，将是祥鹏航空强有力的竞争对手。

争抢中西部旅游资源

业内人士表示，海航集团参与组建祥鹏航空，最主要是看中了云南地区丰富的旅游资源，而且参股的股东之一也是云南当地的旅游公司。此前海航集团一直在大力拓展国内的支线航空市场。包括先前的收购宜昌三峡机场和开航新疆，以及参与组建祥鹏航空，海航集团在国内的扩张大部分都集中在中西部旅游资源丰富的区域。

作为旅游大省，云南航空市场发展迅猛。据民航总局统计数据，2004年昆明机场的旅客吞吐量达到979.73万人，位居全国第七，同比增加了31.8％；起落飞机92385架次，位居全国第八，同比增长17.4％。

云南省内旅游资源丰富，省外游客往往需要穿梭于昆明、丽江、大理等几个主要旅游景点之间，而云南省内公路和铁路运输不便，为短途支线飞行创造了非常大的需求。据统计，云南省内支线约占到东航云南公司总航班量的45％。

迅速扩张的市场催生了专注于支线飞行的航空公司，英安航空就宣称:自己的经营模式初期主要针对游客的需求，开展省内景点间的短途飞行，这既满足了中短途航空的需要，同时又避开与三大航空集团的干线飞行直接竞争。

此外，支线航空公司还将目光投向了国外市场。随着中国—东盟自由贸易区的建立，出境游日益方便，支线航空公司将可以依托云南对东南亚地区的区位优势，开展短途出境观光航线，为云南旅游资源与东盟各国旅游资源的对接提供方便，也为云南航空市场注入多元化的因素。

民资进入航空业方兴未艾

7日，国家民航总局公示了两家拟筹建的民营航空公司名单：拟筹建的大众航空有限公司、昆明航空有限公司分别申请以河北省石家庄正定机场、云南省昆明巫家坝国际机场为基地，开展国内支线航空客货运输业务。记者从国家民航总局获悉，今年拟筹建的10家新航空公司中，多数都有民营资本成分。

今年8月15日，国家民航总局发布的《国内投资民用航空业规定(试行)》正式施行。首次明确规定包括集体企业、私营企业在内的非公有制企业可以投资国内民用航空业诸多领域，在权利方面与国有投资主体一视同仁。

据国家民航总局市场管理处相关人士介绍，“规定”出台后，国内开办航空公司的申请量大增，目前受理申请的10个新公司中，几乎都有民营企业的影子，而且自然人入股的也比较多。据了解，这些拟筹建的新航空公司中，有的是纯粹的“民营航空”，如刚刚进入“公示”阶段的大众航空、昆明航空；此外，还有的航空公司则是中外合资以及民营企业、自然人入股等形式。目前已经向民航总局递交申请的“云南祥鹏航空”、“东北航空”也都包含有民企以及自然人出资。

据民航总局近日的“公示”，申请筹建的大众航空有限公司，由北京华德世纪科技产业投资有限公司、北京华德投资有限公司、北京林泰科技发展有限公司共同出资，注册资本为8000万元人民币；拟筹建的“昆明航空”则由云南中恒创新投资有限公司和自然人王清民、王晖共同出资，注册资本也是8000万元人民币，其中两个自然人占60%股份。

低成本航空走向前台

“低成本航空刚刚兴起，具有旺盛的生命力。”海航一人士告诉记者，该航空公司面对的主要市场是低成本航空领域。业内人士分析认为，海航集团此次筹建低成本航空公司的意义非同小可。海航也由此成为国内首家介入低成本领域的国有航空公司。

据了解，国内民航市场放开后，包括春秋航空、奥凯航空、鹰联航空、东星航空等民营航空已经开飞或正在筹划开飞，它们大多瞄准了低成本航空市场。此外，国外的一些低成本航空公司如泰国亚航、新加坡惠旅等也纷纷在华开辟航线。

低成本航空公司的相继开飞对已有的航空公司造成了一定的挑战和威胁，比如，春秋航空开飞以来，以199元-399元的超低票价取得了竞争上的优势，并一直保持了96％以上的客座率，这让很多以上海为基地的航空公司为之“汗颜”。

对于海航成立低成本航空公司一事，记者近日采访了春秋航空的新闻发言人，她告诉记者，“春秋航空不惧怕任何竞争，”她表示，“任何一个市场都会有竞争，往往竞争越激烈市场就会越成熟，市场也会越大，对我们而言也有好处。”

此外，海航开始介入低成本航空公司领域也透露出一个信息：低成本航空公司已经开始从市场幕后走向台前。

去年珠海航展期间，中航集团总经理兼国航股份董事长李家祥在接受媒体采访时曾表示，“内地民航业的布局很难轻易改变，低成本航空公司的出现对于整个民航业的健康发展有一定促进作用，但不会改变内地民航业目前的格局。”其他大型航空公司高层人士也都持类似的观点。

但根据权威数据显示，发达国家机票平均价格占其人均年收入的0.5％，而中国高达15％。国内旅客对低成本、低票价的航空服务有着更强烈的需求，国内目前的780条国内航线中约70％都适合开展低成本的航空服务，如此庞大的市场空间难免不引起各大航空公司的关注，海航已经迈出第一步，下一个是谁？

说 明：票价中不包含机场建设费、燃油税

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